新設大文化部 蔡武任部長

【聯合報╱特派記者李春、汪莉絹／北京報導】

2008.03.07 03:31 am

這次中共全國人大會議，除高層人事外，最受矚目的是「大部制」的國務院機構改革；有關方案已在中共十七屆二中全會決定，最令人意外的，是這次機構改革方案中，將設立「大文化部」。

北京文化圈裡傳出消息，今次機構改革中設立「大文化部」，將有關文化領域的部門統合起來，全面加強文化事務的建設和管理。

新的「大文化部」，選定現任國務院新聞辦公室主任蔡武，出任部長。

蔡武三年前，由中央對外聯絡部副部長出任國務院新聞辦主任。他上任後擴大前任推行的「白皮書」制，對外樹立中共政府公開、透明的形象，更力推國務院各大部委設立新聞發言人制度，甚至原來較封閉的軍方，新近也設立新聞發言人制度。

蔡武被視為共青團背景人士，與中共總書記胡錦濤關係密切。他畢業於北京大學，曾擔任共青團中央常委，也曾在甘肅當過一段時間記者。與境外媒體接觸過的中共官員，他有較開放的風格。

中共國務院將在十一日向人大會議提交機構改革方案，一旦獲審議通過，相關部門即可設立裁撤。

擬議中的「大文化部」，預期將會以「轉變職能、理順關係、優化結構、提高效能」為基本方針，全面加強文化領域的社會管理和公共服務，實現職能有機統一為主要方向。

據此方向，目前與文化相關連的部門，包括文化部、新聞出版總署、國務院新聞辦、廣電總局等，將進行統合；另外一些部門主管涉及文化事務的職能，可能分拆部分出來，歸到「大文化部」，包括教育部、科技部乃至信息產業部等。

長期以來，中共相關的部門就有職能重疊、遇事互相推諉、有事群起而爭的現象，部份部門分分合合，幾經改革周折。現在要合併、分拆、重組，也非易事。

在一批廣被熱議的「大部」，紛紛被剔除改革方案之際，之前未被人提及的「大文化部」，成為首批改革正選，雖出人意料，但也在意料之中。這是因為，胡錦濤的新思想體系，以「四大建設」為骨架。在中共十七大政治報告中，文化建設首度與政治建設、經濟建設、社會建設並列而立。

文化列入「四大建設」之一，重要性非昔日的文化體制改革可比。新的「大文化部」一旦組建，將擔任中共十七大要求的在高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新的任務，並以文化產業的發展、文化市場的建設，實現國家「軟實力」的提升，以助實現中共確定的中華民族復興目標。